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根据省委巡视工作统一部署，2021年6月21日至7月30日，省委第二巡视组对省作协进行了巡视。2021年9月15日，省委第二巡视组向省作协党组反馈了巡视意见.根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡视整改进展情况予以公布。
问题一：学习贯彻习近平总书记关于文艺工作重要论述不到位，政治意识不够强，践行“两个维护”有差距。
整改措施：一是进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。二是制定《深入学习贯彻落实习近平总书记关于文艺工作重要论述的实施意见》，明确贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的措施，推动文学事业高质量发展。三是及时召开省作协理事会议对《贵州省作家协会章程》进行修改，将习近平新时代中国特色社会主义思想明确为省作协工作的指导思想。
整改成效：一是于2021年9月3日第24次党组扩大会深入学习了习近平总书记2019年3月4日在全国政协第十三届二次会议文艺界、社科界委员联组会上的重要讲话精神和习近平总书记2019年7月16日致中国文联中国作协成立70周年贺信精神，进一步加深和巩固了对习近平总书记关于文艺工作重要论述的理解。二是经过认真研究，于2021年11月19日制定了《贵州省作家协会深入学习贯彻落实习近平总书记关于文艺工作重要论述推动贵州文学事业高质量发展的实施意见》。结合作协实际统筹谋划了27条贯彻落实措施，内容涵盖六大方面，系统性回答了省作协如何推动习近平总书记重要指示精神落地生根的问题。三是于2021年7月13日发文向各市州征求省作协章程修改意见。在前期征求意见基础上，于2021年9月10日召开省作协理事会，对《章程》进行了修改，将习近平新时代中国特色社会主义思想写入了省作协工作指导思想，并在实际工作中贯彻落实，提升了作协组织政治意识，做到了衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”。
问题二：推进中央、省委关于深化作协改革决策部署不力。
整改措施：根据省委印发《贵州省作协深化改革方案》做好查缺补漏，重点做好制定全省文学报刊联系工作机制、建立“结对子、种文化”工作机制、提前制定贵州省作家协会第七次代表大会提名办法，确保代表、理事会成员、主席团成员中基层和创作一线作家达到80%、70%、80%以上的要求等工作。
整改成效：一是于2021年10月22日研究制定了《贵州省作协全省文学报刊联系工作机制（试行）》，将通过省作协组联部统筹做好组织协调服务工作，以省作协主管的《山花》《南风》《贵州作家》为龙头，与全省各市州县文联、行业文联的文学报刊进行联动交流。二是依托贵州文学院，制定了《贵州文学院“结对子、种文化”实施方案》，明确每个季度举办1次基层文学宣讲种文化活动，《贵州作家》杂志每期将与1-2个县级基层作协组织结对子，推出文学小辑，专题刊登当地作家作品。10月分别在息烽县、普定县各开展了一次“结对子、种文化”基层文学宣讲。2021年第三季度《贵州作家》与松桃县结对子，第四季度《贵州作家》与普定县结对子，分别推出了一批当地的作家作品，今后将长期坚持开展此项工作。三是经过认真研究和反复修改，起草了关于召开贵州省作协第七次代表大会的请示，草拟了《贵州省作协第七次代表大会筹备工作方案》作为请示附件。在工作方案中明确了代表名额及产生办法、理事名额及产生办法、主席团成员名额及候选人推选办法，提出了基层和创作一线作家达到80%、70%、80%以上的要求，并于2021年11月23日将请示及附件一并上报省委宣传部，确定了相关比例，确保《贵州省作协深化改革方案》中的比例要求落实到位。
问题三：聚焦主责主业团结带领广大作家记录、书写、讴歌新时代有差距。
整改措施：一是组织作家大力宣传贵州脱贫攻坚成就，讲述贵州生态文明建设故事，讴歌绿水青山就是金山银山的发展思路，推动完成文学作品《绿水青山就是金山银山》《苔藓》创作。二是进一步完善工作机制，加大工作力度，组织创作在全国具有影响力的现实题材长篇小说。三是结合实际，围绕新型城镇化、农业现代化主题，组织作家开展采风创作活动。四是抓好网络作家团结服务引导工作，研究建立与网络作家、签约作家、自由撰稿人等新文学群体联络的相关工作机制，推动成立贵州省网络作家协会。
整改成效：一是经过积极做好对接服务，完成了“绿水青山就是金山银山”选题报告文学作品《贵州旅札》和现实题材长篇小说《苔藓》创作，宣传了贵州改革发展成就和旅游产业化实践成果。二是通过组织张兴创作室、王华创作室创作，完成了长篇小说《大娄山》，并在民族文学庆祝中国共产党成立100周年专号头条发表。完成长篇报告文学《乡场上下》，由贵州人民出版社正式出版。三是于2021年11月5日制定出台了《贵州省作家协会推动现实题材长篇小说创作办法》，提出组织规划创作引导、文学评奖、创作培训、支持出版、加强作品推介等11项措施，进一步聚焦主责主业，加强长篇小说创作的服务引导工作。四是于2021年9月14日至9月29日举办了“黔途辉煌”主题采风活动，组织作家围绕“新型工业化”“新型城镇化、农业现代化”主题，开展了2次主题采风活动。邀请省外作家参观贵州工业发展成果，组织贵州作家到龙里县进行了采风创作，创作了一批优秀文学作品，做到了围绕中心、服务大局。五是在民政部门成功注册了贵州省网络作家协会，并于12月25日举办成立大会，为团结联络服务以网络作家为主的新文学群体打下了基础。六是于10月22日制定下发《贵州省作协网络作家、签约作家、自由撰稿人等新文学群体联络机制（试行）》，为抓好新的文学群体团结联络引导工作提供了制度依据和保障。
问题四：党组履行主体责任不到位。
整改措施：一是班子成员认真履行“一岗双责”，对所分管部门、下属企事业单位全面从严治党工作进行一次督促检查，按规定每半年组织一次督促检查。二是严格执行党内法规责任制，于2021年内召开党组会议对党内法规执行工作进行一次专题研究，并作为党组工作的一项固定内容按规定专题研究。三是结合《中共贵州省委落实全面从严治党主体责任2020年任务安排》，制定省作协全面提升基层党建质量三年行动计划基层党建重点任务项目清单和问题清单，履行好党组抓党建工作主体责任。
整改成效：一是研究制定了一系列关于全面加强从严治党工作的制度认真履行了党组的主体责任。制定了《贵州省作协落实全面从严治党主体责任情况年度督查工作方案》，由党组书记总牵头，党组成员负责，于2021年11月3日对分管部门落实全面从严治党工作进行了一轮督查。于11月26日召开党组专题会，听取了党组成员及各部门落实全面从严治党工作责任情况报告，有效推动了班子成员更好履行“一岗双责”。二是于2021年11月5日召开党组会专题研究了党内法规执行工作，讨论制定了《中共贵州省作协党组关于<党内法规执行责任制规定（试行）>实施方案》，明确落实了执行党内法规责任制的责任，加强了省作协党内法规执行工作。三是于2021年11月19日召开党组会议研究基层党建工作，查找存在的问题，制定了《省作协全面提升基层党建质量三年行动计划基层党建问题及重点任务项目清单》，突出问题导向，围绕落实《中共贵州省委落实全面从严治党主体责任2020年任务安排》还存在的问题，明确了10个方面重点任务，进一步加强了党建工作。
问题五：党组政治引领作用未有效发挥。
整改措施：一是增进班子成员之间沟通协作，采取多种形式加强沟通，加强团结协作，提升班子凝聚力战斗力。二是推行领导班子沟通会制度，组织领导班子成员定期召开沟通会，增进班子团结。三是在巡视整改专题民主生活会上，全体班子成员对团结协作方面存在的问题进行检视剖析和自我批评。
整改成效：一是班子采取会议沟通、电话沟通、书面沟通、当面沟通等多种形式加强班子沟通，化解工作中的意见分歧，取得了一定成效，一定程度增进了班子凝聚力，今后将长期坚持。二是认真落实《中共贵州省作协党组班子成员沟通制度》，利用周一上午，组织各部门负责人汇报工作，并由全体党组成员进行工作安排和沟通，强化了班子引领作用。三是充分用好“批评与自我批评”的法宝，于12月10日召开省作协巡视整改专题民主生活会，在会上由党组班子及全体党组成员分别就团结协作方面作了对照检查，认真查摆了存在的问题，分析了原因，并互相进行批评，达到了进一步统一思想认识，增进班子团结的目的，进一步凸显了党组政治引领作用。
问题六：对机关党建工作重视不够，基层组织建设存在薄弱环节。
整改措施：一是加大对机关党建工作的指导督促力度，进一步健全完善党建工作制度，重点建立党员干部党性定期分析制度、集中轮训制度、党员干部教育培训考核评估机制。二是加强带头示范，进一步规范领导干部联系党支部工作，认真落实领导干部联系党支部工作制度，完成2021年度党组成员到联系党支部开展调研指导工作，并在今后每年开展至少1次调研。三是规范党支部选举，对过去不规范选举产生的支部委员及时进行调整，制定支部换届选举方案，按时规范开展党支部换届选举。四是严格落实“政治生日”纪念活动有关规定，每季度组织当季党员开展一次“政治生日”纪念活动。
整改成效：一是于2021年11月5日制定了《贵州省作协党员干部集中轮训制度》《贵州省作协党员干部党性定期分析制度》，11月19日制定了《贵州省作家协会党员干部教育培训考核评估办法》，以制度建设保障工作落实，加强了党员教育管理，强化了机关党建工作。二是于2021年10月8日下发《贵州省作协关于规范党组书记和班子成员建立党支部联系点工作的通知》，重新对三名党组班子成员的联系点进行了规范调整，为工作更好地落实到位打下了基础。三是组织年度内没有开展过党支部联系点调研的2名党组班子成员分别到联系党支部开展了一次座谈调研，并就联系支部如何抓好工作、解决难题作了帮助指导，推动落实了领导干部联系党支部工作制度，今后将长期坚持开展此项工作。四是巡视工作开始前，省作协已及时对不规范选举产生的委员进行了调整，不再担任第一党支部委员职务。省作协党支部即将任届期满，将借助支部换届机会补齐委员、优化支部班子。各党支部于2021年10月先后组织对《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》进行了深入学习，为规范换届作好了知识储备。五是各党支部提前制定了党支部换届选举工作方案，并于2021年11月25日召开省作协机关党委会议进行了审议，下文批复同意各党支部开展换届筹备工作。待各党支部任期届满后，将严格按照有关党内法规规定和换届选举程序规范开展换届工作。六是于2021年10月9日下发了《关于组织开展共产党员“政治生日”纪念活动的通知》，对进一步规范开展“政治生日”纪念活动提出明确要求。三季度、四季度由各党支部分别为当季入党的党员举办了“政治生日”纪念活动，增强了党支部凝聚力。
问题七：选人用人和人事档案管理不规范。
整改措施：一是加强选人用人把关，做好“凡提四必”工作，落实干部档案任前审核工作，使用《贵州省干部档案任前联审登记表》进行联审，对存在未完善情况的干部任前审核表进行完善。二是对已经提拔的干部档案进行一次排查，存在出生时间、参加工作时间前后不一致的，召开党组会议进行认定。三是进一步规范人事档案管理，开展好省作协干部档案专项审核工作。四是认真核查档案，对调入人员档案存在调动相关资料不完善问题的，及时完善相关档案内容。
整改成效：一是通过举一反三，进一步规范了干部档案审核工作。在2021年12月开展的遴选人员考察工作中，已经使用《贵州省干部档案任前联审登记表》进行了档案审核，进一步做到了严把选人用人关，将在今后长期坚持。二是针对部分干部任前审核表中存在的问题进行了规范，复印后填写完善了2018年4月提拔任用同志任前审核表中相关信息，并规范归档。对存在出生时间、参加工作时间不一致的同志，结合2021年干部档案专项审核工作进行了研究，由人事部门提出了认定意见。三是请专业人员到省作协进行业务指导，初步完成了省作协30份干部人事档案的专项审核工作。四是经过对存在的问题进行排查，完善了7名档案中缺失调动考察材料的新调入人员档案，进一步规范了干部档案管理。
问题八：对政治生态分析研判指出、主题教育检视问题整改工作重视不够，没有切实扛起整改主体责任
整改措施：抓好查缺补漏，尽快完成政治生态分析研判问题整改任务中还未落实的“成立管网治网工作领导小组”任务，成立省作协管网治网工作领导小组，并将文件下发到各领导小组成员，落实管网治网责任，加强网络安全管理。
整改成效：经过对落实党内政治生态分析研判问题整改工作情况的大力推进，于2021年7月12日下发了《关于成立贵州省作家协会管网治网工作领导小组的通知》，成立省作协管网治网工作领导小组。由党组书记担任组长，切实加强了对省作协网络安全工作的领导，完成了省作协2021年党内政治生态分析研判问题整改工作。
问题九：对政治生态分析研判指出、主题教育检视问题整改浮于表面、抓而不实
整改措施：对主题教育检视问题整改工作进行查缺补漏，结合实际研究制定《省作协服务作家实施方案》，规范作家服务工作，解决好“为广大作家服务的意识不够”问题。
整改成效：开展了“不忘初心，牢记使命”主题教育检视问题整改查缺补漏，于2021年11月11日制定下发了《贵州省作协服务作家实施方案》，从五个方面明确了服务作家的若干工作举措，落实了主题教育检视问题整改措施。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0851-86833650，邮政信箱：贵州省贵阳市云岩区中华北路289号贵州人民出版社大楼1501室冯智林收；电子邮箱：838152816@qq.com。
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